Kapitāla ideja - kā nesamaksāto parādu krājums ved uz Vašingtonu, D.C.

2024 Autors: Sherilyn Boyd | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-16 09:37

Jūs droši vien zināt, ka "D.C." Vašingtonā, D.C., nozīmē "Kolumbijas apgabals" un ka rajons nav nevienas valsts sastāvdaļa. Bet vai jūs zināt, kāpēc Amerikas dibinātāji izvēlējās šādu nozīmi kapitāla izveidē ārpus jebkuras valsts? Mēs visi esam parādā par neapmaksāto rēķinu pāļiem.

REVOLUTIJAS ATTĪSTĪBA

1783. gada aprīlī ASV Kongress (toreiz pazīstams kā kontinentālais kongress) sākotnēji apstiprināja Parīzes līgumu, kuru, ja ratificētu gan Anglija, gan Amerikas Savienotās Valstis, pēc astoņiem ilgajiem cīņas gadiem beigtu revolucionāro karu. Nobeiguma ratifikācija vēl bija gadu, bet bija skaidrs, ka karš bija viss, bet vairāk, un ka amerikāņu kolonijas bija uzvarējušas. Tas bija labas ziņas kolonijām … bet ne obligāti par karavīriem, kas gribējuši cīnīties, jo nebija skaidrs, ka viņiem kādreiz būtu jāmaksā par viņu nostrādātajiem gadiem un upuriem.

Kongress bija gatavs milzīgiem parādiem, lai finansētu kara pūles, un tam nebija reālu līdzekļu, lai atmaksātu naudu. Konstitūcijas panti, kas kalpoja kā Amerikas konstitūcija no 1781. gada, līdz tā tika aizstāta ar ASV Konstitūciju 1788. gadā, deva Kongressam varu deklarēt karu un spēku celt armiju, lai cīnītos pret to. Bet tas nedeva Kongresam tiesības iekasēt nodokļus. Bez šīs pilnvaras nebija iespējams palielināt naudu, kas nepieciešama, lai segtu savus kara parādus. Kongress varētu lūgt valstis piedalīties, bet tas nevarēja piespiest viņus to darīt. Valstīm bija jāuzņemas milzīgi viņu pašu kara parādi, kas bija jāatmaksā.

BEG, AIZŅĒMĒJS, STEAL

Daudzi karavīri bija apmaksāti ar IOU vai vispār nav. Viņu materiālās vajadzības bieži vien arī nebija apmierinātas. Piemēram, 1777. gada ziemā gandrīz ceturtā daļa no 10 000 karavīru, kas apmetās Valley Forge, nomira, nevis no kaujas, bet no nepietiekama uztura, iedarbības un slimībām. "Šobrīd mums ir ne mazāk kā 2873 vīrieši nabadzīgai darba nometnei, jo viņi ir pakaļgājušies un citādi kaili", sūdzējās Džordžs Vanss divas dienas pirms Ziemassvētkiem 1777. gadā.

BEZMAKSAS … tagad

Karavīri ar līdzekļiem, kas to izdarīja, kara laikā sevi atbalstīja, un, kad viņu nauda ilga, viņi bija nopelnījuši savus parādus. Tagad, atbrīvojot savu asiņu, lai nodrošinātu Amerikas brīvību, viņi saskārās ar iespēju zaudēt savu brīvību parādnieku cietumā, tiklīdz viņi tika atbrīvoti no armijas. "Mēs esam uzņēmis visus, ko vīrieši var būt," viena karavīru grupa rakstīja lūgumrakstā kongresam 1783. gada sākumā, "mūsu īpašums ir iztērēts, mūsu privātie resursi ir beigušies."

Reaģējot uz šo un citu karavīru maksājumu pieprasījumu, Kongress varēja piedāvāt tikai neskaidrus solījumus izpildīt savas saistības maksāt … kādreiz.

KUSTĪBĀ

1783. gada 19. jūnijā grupa, kurā bija apmēram 80 neapmaksāti karavīri, kas norīkoti Lankasterā, Pensilvānijā, sacēlās un sāka meklēt 60 jūdzes uz Filadelfiju, pēc tam nācijas galvaspilsētu, lai personīgi pieprasītu samaksu no Kongresa. Kad viņi devās ceļā uz pilsētu, vairāk karaspēku pameta savus amatus un pievienojās gājienam. Kongresmeni, kas tikās Valsts namā (šodien pazīstama kā Neatkarības zālē), baidījās, ka, ja karavīri nogādās to Filadelfijā, viņi centīsies apvienoties ar karavīriem, kas atrodas pilsētā. Pēc tam slepkavība varētu būt pietiekami liela, lai gestu valdību, pārtraucot Amerikas demokrātisko eksperimentu, tāpat kā tas bija sākums.

Kongresam nebija savs karaspēks, lai pieprasītu aizsardzību. Kad karš beidzās, kontinentālā armija tika likvidēta, un karavīru vadība bija atgriezusies valstīs, no kurām katrai bija savi milicijas spēki. Aleksandrs Hamiltons, pēc tam kāds no Ņujorkas kongresmenis, aicināja Pensilvānijas vadošo iestādi, Augstāko Izpildpadomi, nosūtīt valsts miliciju, lai aizsargātu Kongresu, taču padome to atteicās. Tikai tad, kamēr kareivji kļuva vardarbīgi, Kongressi vajadzēja atvairīties.

Līdz tam, protams, iespējams, būs par vēlu.

Virs līnijas

Pēc Augstākās izpildpadomes atsaukšanas Hamilton nosūtīja kara sekretāra palīgu Majoru Viljamu Džeksonu, lai tiktos ar karavīriem pilsētas robežās, un, cerams, tos atgriezīsim. Nav tādas veiksmes - karavīri devās taisni pāri Jacksonam un, kā baidījās, kopīgi darīja ar karaspēkiem, kas bija izvietoti pilsētā. Mob, kas tagad ir apmēram 400 dusmīgs (un, pateicoties dievbijīgam simpātiskas krodziņu turētājiem, piedzēries), vīrieši, iebruka vairākos arsenālos un ieņēma ieročus iekšā. Tad tā devās uz Valsts namu un to ieskauj, kamēr Kongress tikās iekšā.

STANDOFF

The mutineers nosūtīja lūgumrakstu Kongresam, kurā tika izteikta viņu prasība un draudot, ka, ja viņi netiktu apmierināti 20 minūšu laikā, "satracināts kareivis" savās rokās uzņems jautājumus. Tā kā situācija bija nepastāvīga, Kongress atteicās pakļauties karavīru prasībām, kā arī nepiekristu sarunām ar mobu vai pat pārtrauca dienu. Tā vietā tā turpināja savu parasto biznesu vēl trīs stundas, pēc tam pārtrauca parasto laiku un pameta ēku ārzemju karikatūru sagrābšanai un nomākšanai.

Šajā vakarā Kongress no jauna tika uzcelts pie kongresa prezidenta Ēlija Boudino nama.Tur tas pieņēma rezolūciju, kurā nosodīja nemiernieki un pieprasīja, lai Pensilvānijas Augstākā Izpildu padome pasūtītu valsts miliciju, lai izkliedētu mob. Ja Padome atteiksies, Kongress brīdināja, ka tas pamet valsti un pulcēsies Trentonā vai Princetonā, Ņūdžersijā. Un, ja Pensilvānija nākotnē atteiktos garantēt kongresmenu drošību, tā atkal nekad netiktu tikusies pilsētā.

LAIKS IET

Nākamajā rītā Aleksandrs Hamiltons un vēl viens kongresmenis Oliver Ellsworth personīgi pieņēma lēmumu Augstākās Izpildpadomes priekšsēdētājam John Dickinson. Bet Dickinson simpātijas ar neapmaksāto karaspēku, un viņš baidījās, ka Pennsylvania milicija, kas arī sastāv no revolucionārās kara veterāniem, atsakās ugunāt par saviem brāļiem ar ieročiem, ja tam ir pavēlēts to darīt. Diksinsons atteicās rīkoties.

Bez palīdzības no valsts pārvaldes, Kongress atdeva savus draudus un evakuēja uz Princetonu. Tas palika tur tikai mēnesi, pirms pārcēlās uz Anapolisu, Maryland. Gadu vēlāk, 1785. gadā, viņš pārcēlās uz Ņujorku. Tas vēl bija tur 1788. gada jūnijā, kad Amerikas Savienoto Valstu Konstitūcija nomainīja Konstitūcijas pantus. Jaunā konstitūcija deva kongresam tiesības iekasēt nodokļus, kas beidzot ļāva maksāt rēķinus.

ATKĀPTIES

Līdz tam, protams, ir notikusi nemieri. Pensilvānijas Augstākā Izpildu padome beidzot aicināja valsts miliciju izkliedēt mutineers, un tiklīdz karavīri saņēma vārdu, ka milicija bija ceļā, viņi nolika savus ieročus un atgriezās viņu bāzēs. Viņi nekad neuzbruka vai nogalināja nevienu cilvēku dusmās, kas ir viens no iemesliem, kas šodien "lielā mērā aizmirst" "Pensilvānijas slepkavību 1783. gadā".

Taču sacelšanās lielā mērā ietekmēja Amerikas vēsturi, jo kongresmeņi, kurus atrada apkārt bruņota, dusmīga (un piedzēries) mob, ar ko neviens neatradās uz viņu atbalstu, tika noskaidrots, ka jaunā demokrātija nekad vairs nespēs saskarties ar šādu draudi. "Filadelfijas slepkavība … radīja priekšstatu, ka nacionālais kapitāls būtu jāuzglabā īpašā federālajā apgabalā, kurā tas nekad nebūtu valsts pārvaldes žēlastībā," raksta autors Rons Černovs savā Aleksandra Hamiltona biogrāfijā. Kad delegāti tikās 1787. gadā (Pončinjansijas Valsts kancelejā, ironiski) izstrādājot jauno konstitūciju, ASV Konstitūcijas 1. panta 8. iedaļā tika iekļauts punkts, kurā Kongresam tika dota pilnvaras "… īstenot ekskluzīvu likumdošanu visos gadījumos, šāds Rajons (ne vairāk kā desmit Miles kvadrātos), ko ar īpašu valstu cesiju un Kongresa akceptēšanu var kļūt par Amerikas Savienoto Valstu valdības vietu."

ZIŅAS, ZIŅAS, ZIŅAS

Tomēr ASV Konstitūcijā nav teikts, kur būtu izvietot galvaspilsētu vai pat likt tai izveidot. Viss, kas teica, bija tā, ka šādu pilsētu varētu izveidot, un ja tā būtu, šis kongress īstenos ekskluzīvu kontroli pār to, tostarp nodrošinot tās drošību. Vai šāda pilsēta būtu uzbūvēta - un ja tā, kur - tas būtu cīņu priekšmets.

SITE Cīņa

ASV Konstitūcijā nav noteikts, ka no jauna jāuzbūvē jauna federāla pilsēta. Viss, kas teica, bija tas, ka Kongress, ja tas gribēja, varētu izveidot federālo apgabalu "ne vairāk kā desmit jūdzes kvadrātveida" (vietne platuma desmit jūdzes un 10 jūdzes garumā, kopumā 100 kvadrātjūdzes), kur tai būtu ekskluzīva jurisdikcija. Visvienkāršākais un lētākais risinājums būtu norādīt daļu no esošas pilsētas, piemēram, Filadelfija, Bostonā vai Ņujorkā kā federālo apgabalu, un lai attiecīgā pilsēta un valsts atdotu Kongresā jurisdikciju.

Vairāk nekā viena pilsēta atzina finansiālos un citus ieguvumus, kas rodas no vietas nodrošināšanas jaunajam valsts kapitālam. Filadelfija, pēc tam valsts lielākā pilsēta, bija acīmredzama izvēle. Kontinentālais kongress kara laikā satikās, un Valsts nama (Neatkarības zālē) tika parakstīta gan Neatkarības deklarācija, gan ASV konstitūcija. Un, lai gan Kongress bija solījis nekad atgriezties pilsētā pēc 1783. gada Pensilvānijas slepkavības, Pensilvānijas delegācija ļoti gribēja piedot un aizmirst. Ņujorkas pilsēta kopš 1785. gada kalpoja par tautas kapitālu, un ievērojamie Ņujorkas iedzīvotāji, piemēram, Valsts kase sekretārs Aleksandrs Hamiltons, vēlējās, lai to sauc par pastāvīgo nacionālo kapitālu.

LEJĀ ZEM

Tātad, kāpēc neviena no pilsētām nesaņēma nodus? Tā kā Dienvidu valstīm nav patīk ideja par jebkuru izveidotu pilsētas centru, nemaz nerunājot par vienu ziemeļos, kas kalpo kā nacionālais galvaspilsēta. Lauku, agrārie dienvidiem bija aizdomas par lielajām pilsētām un tirgotājiem, baņķieriem, ražotājiem, vērtspapīru tirgotājiem un citiem akcentiem, kas tur dzīvoja.

Dienvidu valstis tika apņēmušās arī saglabāt verdzības iestādi, kas bija ceļā uz ziemeļiem. Kongresa delegācijas no dienvidiem baidījās, ka, ja galvaspilsēta atradīsies Ziemeļpilsētā, verdzība būtu pastāvīgi uzbrukusi. Dienvidu kongresmeņi arī bija noraizējušies par to, ka, ja Kongresa laikā viņi atveda savus vergus ar viņiem dzīvot Ņujorkā vai Filadelfijā, lielais skaits likvidētāju un atbrīvoto vergu šajās pilsētās palīdzētu vergiem izvairīties. (Džordžam Vašingtonam bija tādas pašas bailes, tas tika realizēts 1796. gadā, kad sievietes vergs vārdā Oneijs Judge aizbēga no prezidenta mājsaimniecības un nekad neatgriezās.)

IEVAĻĻA

Tā kā Amerikas Savienotās Valstis debatēja, kur izvietot galvaspilsētu, tā arī cīnījās ar daudz biedējošāku izaicinājumu: valsts satricinošais Revolucionārā kara parāds.Pateicoties Konstitūcijas ratifikācijai 1788. gadā, Kongress tagad bija pilnvarots aplikt ar nodokļiem, kas tai deva iespēju gūt ienākumus, lai nomaksātu parādu. Tas noteikti bija vajadzīgs. Tauta bija gandrīz bankrotējusi. 1790. gadā federālās valdības kara parāds bija 54 miljoni ASV dolāru (aptuveni 1,2 miljardi ASV dolāru šodien) laikā, kad Amerikas Savienoto Valstu iedzīvotāju skaits bija mazāks par četriem miljoniem cilvēku. Atsevišķas valstis bija arī uzkrājušas miljoniem dolāru parādos, no kuriem vairāk nekā 25 miljoni ASV dolāru bija parādīti.

Kā atmaksāt visu šo naudu - vai arī atmaksāt to vispār - daudzu debašu priekšmets. Daudzi amerikāņi jutās spēcīgāki uzticēšanos savām mītnes zemēm, nekā viņi darīja jaunajā savienībā; viņi būtu mazliet rūpējušies, ja valsts valdība neizpildītu savus parādus. Dažas valstis jau bija atbrīvojušās no savām saistībām. Ņujorka pārtrauca veikt procentu maksājumus par savām obligācijām, lai samazinātu to tirgus vērtību, pēc tam tos nopirka atpakaļ dziesmai, lai izvairītos no pilnīgas naudas atmaksāšanas.

SOLDIERU FORTUNE

Problēmas sarežģītība bija tūkstošiem IOU, kas tika izsniegti revolucionārajiem kara karavīriem viņu atalgojuma vietā. Daudzi karavīri, vai nu no izmisuma, vai vienkārši izmisumā, ka viņiem kādreiz būtu jāmaksā, pārdevuši savus IOU spekulantiem par dolāru dolāru. Ja IOU tagad atmaksāsies, spekulanti, nevis karavīri, gūtu labumu. Tātad, kāpēc neizpildīt IOU un atrast citu veidu, kā tieši maksāt karavīriem?

KREDĪTA VĒSTURE

Alexander Hamilton, Ņujorkas kongresmenis, kuru Džordžs Vašingtons iecēla kancelejas sekretāru 1789. gadā, jutās citādi. Viņš uzskatīja, ka, ja jaunā valsts gatavojas attīstīties, tai vajadzētu piekļūt kapitālam un daudzi no tā. Ja tā gribētu aizņemties naudu ar izdevīgām procentu likmēm, tai bija jāpierāda aizdevējiem, ka tas vienmēr izpildīs savus parādus.

Valsts kases sekretārs iedvesmojis britu, kurš bija uzcēlis Karalisko jūras spēku ar aizņemto naudu, un pēc tam izmantoja flotes, lai paplašinātu Lielbritānijas impēriju uz katru pasaules stūru. Anglijas reputācija, lai godinātu savus parādus, bija neapstrīdama; valdības obligācijas tika uzskatītas par labām kā nauda. Cilvēki pat tos var izmantot kā aizdevumu nodrošinājumu, kas Lielbritānijas ekonomikā piespiež vēl vairāk naudas.

VISI VIENAM, VIENAM VISIEM

Hamiltonam uzskatīja, ka federālajai valdībai ir svarīgi uzņemties atbildību ne tikai par saviem parādiem, bet arī par valstu parādiem, kā arī apvienot tos vienā milzīgajā kara parādu fondā, kas tiktu pilnībā atmaksāts. Tā kā visi bija guvuši labumu no revolūcijas, viņš pamatoja, ka katram vajadzētu maksāt par to ne tikai valstis, kas bija veikušas lielāko daļu cīņas (un tādējādi lielāko daļu aizņēmuma).

1790. gada janvārī Hamilton publicēja savas idejas Pirmais pārskats par publisko kredītu, ko viņš iepazīstināja Kongresam. Viņa plāns radīja spēcīgu iebildumu no sākuma; dažas valstis, piemēram, Virdžīnija un Ziemeļkarolīna, jau bija samaksājušas lielāko daļu savu kara parādu, un viņi sāka maksāt otro reizi, lai nokārtotu citu valstu parādus, piemēram, Masačūsetsu un Dienvidkarolīnu. Un neviens nevienam nemīlēja ideju bagātināt spekulentus uz nabadzīgo revolucionāro kara veterānu rēķina.

Hamiltonam bija jēga, ka laba ietekme uz IOU, pat tiem, kas tika pārdoti spekulantiem, bija vajadzīgs ļauns. Viņš apgalvoja, ka vienīgais iemesls, kādēļ IOU bija pārdoti par daļu no viņu vērtības, bija tādēļ, ka cilvēki bija pieņēmuši, ka valdība nekad nesamaksās. Demonstrējot valdības nodomu pildīt savas saistības, tas novērstu to, ka šie parādi atkal pārdotu daļu no to nominālvērtības, liedzot nākotnes spekulantiem iespēju iegūt peļņu no savām svārstībām to vērtībā. (Hamiltonam bija arī satraukums par spekulantiem, jo viņi parādīja ticību jaunai valdībai un riskēja ar pašu naudu, lai iegādātos IOU, ko daudzi cilvēki uzskatīja par nevērtīgiem. Viņš uzskatīja, ka viņi ir pelnījuši atlīdzību par risku.)

PALDIES … BET NAV PALDIES

Tā kā Hamiltona parādu samaksas plāns 1790. gada sākumā aizsāka kongresu, tas zaudēja dažus galvenos sākotnējos balsojumus, pateicoties spēcīgai opozīcijai no tādiem gaismekļiem kā valsts sekretārs Thomas Jefferson un Džeimss Madisons, pēc tam ietekmīgs Kongresa loceklis. Abi vīrieši bija no Virdžīnijas, agrārās dienvidu valsts, kas pēc tam bija visblīvāk apdzīvotā vieta Savienībā.

Atšķirībā no Hamiltona, Džefersona un Madisona nebija iedvesmots no Lielbritānijas globālās impērijas modeļa, kuru valdīja viena valdība Londonā. Viņi domāja, ka Amerikas Savienotās Valstis ir kaut kas vairāk līdzīgs tam, ko šodien ir Eiropas Savienība un Apvienotā Nāciju Organizācija: neatkarīgu, suverēnu valstu koalīcija, kuru (ja vajadzīgs) saistīja salīdzinoši vāja centrālā valdība. Jeffersons un Madisons baidījās, ka Hamiltona finanšu plāns stiprinātu federālo valdību uz valstu rēķina. Viņi arī simpatizēja Revolucionārās kara veterānus un vēlējās redzēt, ka viņi, nevis spekulanti, tika pilnībā apmaksāti.

DOUBLE TROUBLE

Katrs no diviem lielajiem dienas jautājumiem - kur galvaspilsētu izvietot un kā rīkoties ar revolucionāro karu parādiem - bija pašsaprotams šķīstošs, lai iznīcinātu nestabilo jauno valsti tā, kā tā sāktu. Tātad, kāpēc tas nenotika? Tā kā tikpat slikti, kā Aleksandrs Hamiltons gribēja redzēt Ņujorku vai kādu citu Ziemeļpilsētu kā nacionālo kapitālu, viņš vēlējās, lai viņa parādu samaksas plāns būtu vēl lielāks. Un tik daudz, kā Jeffersons un Madisons neapmierināja Hamiltona parāda plānu, viņi saprata, ka Amerikā nav saistību ar parādiem, ir vēl sliktāka.Viņi bija gatavi atbalstīt Hamiltona plānu, bet viņiem bija cena: viņi vēlējās, lai jaunā galvaspilsēta atrastu kaut kur lauku dienvidos.

ĒDINĀŠANA

Tas bija darījums, kas tika izstrādāts slavenajās vakariņās, ka Džefersons viesojās Hamiltonam un Madisonam viņa mājās Ņujorkā 1790. gada jūnijā. Tam Hamiltonam piekrita, ka galvaspilsēta atradīsies kaut kur pa Potomakas 65 jūdžu attālumā River, uz robežas starp Maryland un Virginia, ar precīzu vietu, kas tiks izvēlēta vēlāk. Savukārt Džefersons un Madison piekrita, ka Madison varētu noapaļot balsis, kas vajadzīgi, lai saņemtu Hamiltona parādu samaksas plānu caur Kongresu. Lai iegūtu Pensilvānijas delegācijas atbalstu, tika panākta vienošanās, ka Filadelfija pagaidu kapitālu darbosies desmit gadus, kamēr pastāvīgais kapitāls tiek būvēts.

Likumprojektu par galvaspilsētas izvietošanu Potomacā sauca par dzīvesvietas likumu; tā pieņēma abas kongresa mājas 1790.gada jūlija sākumā un to parakstīja prezidents Džordžs Vašingtons 16. jūlijā. Hamiltona parāda plāns tika parakstīts likumā pēc pāris nedēļām.

Rezidences likumā arī norādīts, ka Vašingtonā būs precīzi jāizlemj, kur gar Potomac būtu izvietota federālā pilsēta. Viņš izvēlējās vietu tikai 15 jūdzes uz ziemeļiem no saviem īpašumiem pie Mount Vernon. 1791. gadā jaunā pilsēta viņa vārdā tika nosaukta par Vašingtonu, un federālais reģions pilnībā sauca par Kolumbiju.

STAY (JUST LITTLE BIT LONGER)

Viens no iemesliem, kādēļ Pensilvānijas delegācija bija gatava balsot par plānu apmaiņā pret to, ka Filadelfija tiek saukta par "pagaidu" kapitālu, bija tas, ka daudzi Pensilvānijas iedzīvotāji uzskatīja, ka tas nebūs pagaidu raksturs. Ar ko tik daudz naudas vajadzēja maksāt Revolucionārā kara parādus, cik daudz būtu jāpalielina, lai izveidotu jaunu kapitālu? Vašingtonā, D.C., vajadzēja pabeigt līdz 1800. gadam … bet ko, ja būvniecība atpaliks? Pensilvānijas ierēdņi bija tik pārliecināti, ka jaunais kapitāls nekad nebūs pabeigts, jo viņi sāka būvēt savas ēkas, lai ierīkotu federālo valdību, ieskaitot prezidenta māju, lai mudinātu valdību palikt Filadelfijā par labu.

Un, lai gan valsts pakāpeniski atcēla verdzību desmit gadus, izmantojot pakāpenisku likumu par atcelšanu no 1780. gada, šis likums īpaši atcēla valdības locekļiem piederošos vergus no likuma. Tas nozīmēja, ka kongresmeņi no vergu valstīm varēja nogādāt savus vergus uz Pensilvāniju, nebaidoties no viņiem uzvarēt viņu brīvību saskaņā ar likumu. (Vergi joprojām varēja izvairīties no brīvības - un daudzi to darīja, bet vismaz viņiem nebija iespēju iegūt viņu brīvību, izmantojot tiesību sistēmu).

PHILADELPHIA BRĪVĪBA

Vašingtonas ēka, D.C., patiešām atpalika, un ir bijis daudz reižu, kad likās, ka projekts beigsies ar neveiksmi. Kas zina Filadelfiju, iespējams, varētu nosaukt par pastāvīgo kapitālu, ja ne tikai viena problēma: moskīti. 1793. gada augustā Filadelfiju cieta dzeltenā drudža epidēmija - tā bija pirmā vairāk nekā 30 gadu laikā un daudz sliktāka nekā tā, kas bija agrāk. Desmitā daļa iedzīvotāju nomira tikai trīs mēnešus, un vēl divas trešdaļas aizbēga no pilsētas, atstājot to par virtuālu spoku pilsētu.

Džordžs Vašingtons atkāpās no Germantownas, desmit jūdžu attālumā ārpus pilsētas, un no turienes apmēram mēnesi vadīja izpildvaru, līdz septembrim pārcēlās uz Mount Vernon. Viņš izdzīvoja epidēmiju, bet četri viņa kalpi to nedarīja.

Tajā laikā, kad moskītu bija dzeltenā drudža nesēji, neviens nezināja, bet, kad slimība atgriezās Filadelfijā 1797., 1798. un 1799. gadā, cilvēki uzskatīja, ka kaut kas notika ar pilsētu, iespējams, klimatu vai gaisu, vai ūdens. Neatkarīgi no tā, kāda mazā iespēja Filadelfijai palikt galvaspilsētai bija laba. Kad 1800.gadā apgāzās un Vašingtonā, D.C., vēl nebija pabeigta, federālā valdība devās uz priekšu un aizgāja tur jebkurā gadījumā.

Tas nebija perfekts, bet tas bija labāk nekā palikt Filadelfijā.