Kāpēc Prezidenti nokļūst par apžēlošanu cilvēkiem viņu noteikumu beigās?

2024 Autors: Sherilyn Boyd | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-16 09:37

Sākotnēji dzīvojot kopā ar ķēniņu, pirmais rakstveida ieraksts par šādu apžēlojamo spēku starp šiem anglo-saksiešu valdniekiem ir atrodams ķēniņa likumu 6. nodaļā, valdīšanas laikā karalim Ine (668-725 AD), kur viņš konstatēja, ka karalis bija spēks vai nu nogalināt, vai ne, ikviens, kurš iebruka viņa pilī cīņā.

Līdz Norman Conquest (1066AD) laikam, ķēniņa atbrīvošanas spēks, kodificēts Viljama Ieguvēja (1066-1087 AD) kodeksos, bija paplašinājies, iekļaujot gan krāpšanu, gan slepkavību. Viljama dēls Henrijs I (1100-1135 AD) paplašināja spēku vēl tālāk Leges Henrici Primi lai iekļautu miera pārkāpšanu, darbinieku nogalināšanu, neciešanu pret tiesas nolēmumiem un likumpārkāpumu. [ii]

Šī vara turpināja paplašināties un palika kopā ar monarhu vai izpildvaru Anglijā, pat izveidojot britu kolonijas Amerikā un pēc tam revolūciju. Un, kā dibinātāji pievērsās Apvienotās Karalistes tiesību aktiem, izstrādājot Konstitūciju, tie ietvēra arī 2. panta 2. punktā paredzēto iespēju atdot:

Prezidents… ir tiesības piešķirt atvainošanos un apžēlošanu par pārkāpumiem pret Amerikas Savienotajām Valstīm, izņemot gadījumus, kad notiek apsūdzība.

Tāpat kā pārējā Konstitūcijā, kad bija pienācis laiks interpretēt tā mazo valodu par pilnvarām atlaist, valsts vērsās tiesā un Augstākajā tiesā. Agri, in Amerikas Savienotās Valstis pret Vilsonu, 32 ASV (7 Pet.) 150, 159-60 (1833), tiesnesis Marshall teica, ka prezidenta apžēlošanas spēks bija gandrīz tikpat plašs kā Anglijas monarhiem:

Konstitūcija dod prezidentam… pilnvaras piešķirt atvainošanos un piedošanu. Tā kā šī vara kopš neatminamiem laikiem ir īstenota tās valsts valdības vadībā, kuras valoda ir mūsu valoda, un kuras tiesu iestādēm mums ir cieša līdzība; mēs pieņemam savus principus, ievērojot apžēlošanas darbību un sekas….

Lai gan daudzi juristi ir atraduši šo interpretāciju piemērotu, citiem satrauca ideja piešķirt amerikāņu prezidentam plašas angļu karalistes pilnvaras. Kā taisnība McClean rakstīja domstarpības iekšā Ex parte Wells, 59 U.S. (18 Hos.) 307, 311 (1855) viņš bija šaubījies, ka tas bija "drošs republikas galvenajam tiesnesim… kuru ietekmē.. Lielbritānijas valdnieka spēks."

Tāpat priekšsēdētājs Taney, in Fleming v. Page, 50 ASV 603, 618 (1850), vienlaikus atzīstot Amerikas Savienoto Valstu lielo atkarību no angļu jurisprudences vispār, apšaubīja piesardzību to paļauties, nosakot "politiskās varas sadali starp lielajiem valdības departamentiem, ir tik plaša atšķirība starp… prezidents… un angļu kronis."

Jebkurā gadījumā varas ir vienmēr bijusi un paliek šodien plaša, un konstitucionālie zinātnieki ir identificējuši vismaz trīs mērķus: 1) "nomierināt taisnību ar žēlsirdību" (2) labāk īstenot sabiedrisko kārtību, piemēram, "lai iegūtu liecību par līdzdalībniekiem" un (3), kā to ierakstīja Aleksandrs Hamiltons Federālists Nr. 74, lai nodrošinātu mieru "sacelšanās vai sacelšanās sezonās".

Un attiecīgi, gadu gaitā prezidenti ir nepārtraukti izmantojuši apžēlošanu, parasti vienam no šiem mērķiem. Piemēram, gan Džordžs Vašingtons (16 klementijas), gan Džons Adamss (21 klementiņi) atdod cilvēkiem, kas notiesāti par nodevību vai citiem noziegumiem Viskija sacelšanās laikā.

Thomas Jefferson (119) atdevis personu, kas notiesāta par nemieri par kritiku par federālās valdības, un James Madison (196) atdodis Mičiganas teritorijas pārvaldnieku, kurš tika piespriests nāves sodīt par nodošanu Fort Detroit.

Cita nozīmīga žēlastība ir arī prezidents Buchanan (150), kas 1858. gadā atbrīvoja Brigham Young un citus mormoņus par viņu lomu Utah kara laikā (kas cita starpā ietvēra 100 civiliedzīvotāju masveida slepkavošanu vagonu vilcienā uz Kaliforniju).

Tāpat arī 20. gadsimtā bija redzama virkne augsta līmeņa iecirkņu. 1971. gadā prezidents Niksons (926) nomainīja Jimmy Hoffa teikto par žūrijas viltojumiem un krāpšanos ar pastu. Tūlīt pēc tam 1974. gadā prezidents Fords (409) apstrīdēja bijušo prezidentu Ričardu Niksonu un pieteica viņam piedošanu, kaut arī viņš vēl nebija oficiāli apsūdzēts noziegumā.

Prezidents Ford arī atjaunoja konfederācijas ģenerālis Robert E. Lee pilsonības tiesības (pēcnāves acīmredzami) un piedāvāja nosacītu amnestiju vairāk nekā 50 000 vīriešiem, kuri nelikumīgi izvairījās no Vjetnamas kara projekta.

Pattie Hērsts, nolaupītā sociāliete, kļuvusi par Symbiones atbrīvošanas armijas teroristu, ja viņa teikums tika aizstāts ar prezidenta Cartera (566) 1979. gadā un pilnībā saņēmis apžēlošanu no prezidenta Klintona (459) 2001. gadā.

Kā jūs varat iedomāties, ne visi ir apmierināti ar katru nožēlu, un bieži tiek apšaubīti prezidenta motīvi, lai piešķirtu apžēlošanu vai soda izpildi; Piemēram, kad Niksons nomainīja Hoffa teikumu, daudzi domāja, ka tas tika izdarīts apmaiņā pret apvienības balsošanu 1972. gadā.

Citas draņķīgas atziņas ir divas prezidenta Klintona piešķirtās atdodas: viņa draugam Marc Rich (par izvairīšanos no nodokļu maksāšanas un nelikumīgu tirdzniecību) un viņa brāli Roger Clinton Jr (par kokaīna turēšanu). Tāpat priekšsēdētājs G.V. Pretējās politiskās partijas locekļi stingri nosodīja Busha (200) viņa priekšsēdētāja vietnieka Scooter Libby teikuma par viņa neuzticību un slepkavību pret FBI nojaukšanu saistībā ar CIP operatīvās personas identitātes noplūdi.

Neatkarīgi no tā, ka prezidenta Obama (1,023), sākot no 2016. gada beigām, apmeklēja vairāk nekā 1000 cilvēku, no kuriem lielākā daļa palika ieslodzījumā vai ieslodzījumā par nevardarbīgiem narkotiku noziegumiem, un bieži vien ar sodiem, kas ir daudz stingrāki nekā kāds saņemt par to pašu noziegumu izdarīt šodien. Vai arī dažos gadījumos personas, kuras saskaņā ar zemes likumiem 2016. gadā vispār nebūtu uzskatījušas par noziegumu. (Skat. Videoklipu šeit, kurā Obama paskaidro savu argumentu, ka viņš ir daudz agresīvāks nekā citi prezidenti, kuri atvaļinājuši dažu personu teikumus.)